Geopolitik Global dan RMK-13: Mengemudi Cabaran Luaran, Memperkukuh Asas Domestik

Tahun 2026 membuka lembaran baharu kepada landskap ekonomi Malaysia dalam suasana dunia yang semakin tidak menentu. Ketegangan geopolitik global, konflik berpanjangan antara kuasa besar, ketidakstabilan harga minyak dan sumber asli, serta gangguan rantaian bekalan antarabangsa terus memberikan tekanan terhadap ekonomi terbuka seperti Malaysia. Dalam realiti yang mencabar ini, keupayaan negara untuk menyesuaikan diri, merancang secara strategik dan mengukuhkan daya tahan ekonomi domestik menjadi penentu kelangsungan pertumbuhan jangka masa panjang.

Seiring dengan berakhirnya Rancangan Malaysia Kedua Belas (RMK-12), negara melangkah ke fasa baharu melalui pelaksanaan Rancangan Malaysia Ketiga Belas (RMK-13) bagi tempoh 2026–2030 yang bertemakan “Melakar Semula Pembangunan”. Rancangan ini bukan sekadar kesinambungan dasar, sebaliknya suatu usaha penyusunan semula hala tuju pembangunan negara dalam persekitaran global yang semakin kompleks dan berisiko tinggi.

Bagi sektor korporat dan pelabur, ketidaktentuan global bukan sekadar isu makroekonomi, malah mempengaruhi keputusan pelaburan, kos operasi, perancangan rantaian bekalan, serta strategi peluasan pasaran. Ketidakstabilan harga minyak dan komoditi utama memberikan kesan langsung terhadap hasil negara dan kos sara hidup, manakala gangguan rantaian bekalan global, khususnya dalam sektor pembuatan berteknologi tinggi menjejaskan kelancaran operasi industri.

Dalam masa yang sama, aliran pelaburan asing menjadi lebih berhati-hati apabila syarikat multinasional menilai semula lokasi pelaburan serantau, termasuk Malaysia. Keadaan ini menuntut kerajaan agar tidak lagi bergantung sepenuhnya pada faktor luaran, sebaliknya memperkukuh asas ekonomi dalaman supaya kekal berdaya saing walaupun berdepan kejutan luar.

Sepanjang RMK-12, tumpuan utama kerajaan adalah terhadap pemulihan ekonomi pascapandemik COVID-19, termasuk perlindungan sosial, pemulihan pasaran buruh dan sokongan kepada perusahaan kecil dan sederhana (PKS). Namun begitu, RMK-13 menandakan peralihan strategik daripada fasa pemulihan kepada pembinaan daya tahan ekonomi jangka masa panjang.

Penekanan diberikan kepada pengukuhan asas ekonomi domestik sebagai benteng menghadapi cabaran luaran, termasuk pembangunan industri bernilai tinggi, pemerkasaan bakat tempatan, serta transformasi struktur ekonomi ke arah sektor berintensif teknologi dan inovasi.

Tema “Melakar Semula Pembangunan” mencerminkan keperluan menilai semula model pembangunan sedia ada. Pembangunan tidak lagi diukur semata-mata melalui pertumbuhan Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK), tetapi turut mengambil kira kesejahteraan rakyat, kelestarian alam sekitar dan keadilan sosial.

Dalam kerangka ini, pertumbuhan yang inklusif dan mampan, peningkatan produktiviti nasional, pewujudan pekerjaan berkualiti tinggi, serta pengurangan kebergantungan kepada sektor berintensif buruh murah menjadi antara sasaran utama.

Kejelasan hala tuju dasar di bawah RMK-13 memberikan isyarat penting kepada komuniti perniagaan dalam merancang pelaburan modal, pembangunan teknologi dan strategi pengembangan pasaran bagi tempoh lima tahun akan datang. Sejajar dengan penekanan terhadap pendigitalan dan perindustrian bernilai tinggi, beberapa sektor strategik dikenal pasti sebagai pemacu pertumbuhan baharu.

Antara yang paling menonjol termasuklah bidang kecerdasan buatan (AI). Teknologi ini berpotensi meningkatkan kecekapan operasi sektor sedia ada di samping melahirkan industri dan model perniagaan baharu. Pembangunan ekosistem AI merangkumi pengurusan data berskala besar, penyediaan platform pengujian dan pensijilan, serta pengukuhan aspek keselamatan siber dan etika teknologi. Bagi jangka masa panjang, AI dijangka menjadi pemacu utama sektor kesihatan digital, perkhidmatan kewangan, pembuatan pintar dan pentadbiran awam berasaskan data.

Dalam masa yang sama, Malaysia terus mengukuhkan kedudukannya dalam industri elektrik dan elektronik (E&E), khususnya rantaian nilai semikonduktor global. Melalui RMK-13, tumpuan diberikan kepada segmen bernilai tambah tinggi seperti reka bentuk cip, pembungkusan termaju dan ujian semikonduktor.

Strategi ini penting berikutan peningkatan permintaan global terhadap cip sejajar dengan perkembangan AI, Internet benda dan kenderaan elektrik. Pengukuhan industri ini bukan sahaja meningkatkan eksport bernilai tinggi, malah menyumbang kepada pemindahan teknologi dan pembangunan bakat tempatan.

Peralihan kepada ekonomi hijau turut menjadi keutamaan dalam RMK-13. Dalam menghadapi perubahan iklim dan tekanan global untuk mengurangkan pelepasan karbon, pembangunan teknologi hijau dan tenaga boleh baharu dilihat sebagai keperluan strategik. Pembangunan tenaga solar berskala besar, penerokaan potensi hidrogen hijau, serta penggalakan teknologi cekap tenaga dan ekonomi kitaran menjadi antara fokus utama.

Selain menyumbang kepada pengurangan pelepasan gas rumah kaca, inisiatif ini membuka peluang pekerjaan baharu dan memperkukuh kedudukan Malaysia dalam ekonomi rendah karbon. Dalam konteks pasaran modal, penekanan terhadap prinsip Alam Sekitar, Sosial dan Tadbir Urus (ESG) turut meningkatkan daya tarikan syarikat tempatan kepada pelabur jangka masa panjang.

Transformasi digital pula menjadi tulang belakang daya saing ekonomi negara. Pendigitalan proses perniagaan, penggunaan teknologi awan dan integrasi sistem pintar dijangka meningkatkan produktiviti merentas sektor awam dan swasta. Bagi PKS, transformasi ini membuka peluang untuk menembusi pasaran baharu, serta meningkatkan kecekapan operasi. Namun begitu, kejayaan agenda pendigitalan bergantung pada kesediaan tenaga kerja dan akses kepada infrastruktur digital yang inklusif.

RMK-13 turut mengiktiraf potensi industri kreatif digital sebagai penyumbang penting kepada ekonomi negara. Sektor yang merangkumi kandungan digital, animasi, permainan video dan seni kreatif berasaskan teknologi ini bukan sahaja menjana pendapatan, malah membentuk identiti budaya serta imej negara pada peringkat global. Dengan sokongan dasar yang bersesuaian, industri kreatif berpotensi menjadi sumber pertumbuhan yang mampan dan inklusif.

Walau bagaimanapun, pelaksanaan RMK-13 tidak terlepas daripada cabaran. Ketidaktentuan geopolitik yang berpanjangan menuntut dasar ekonomi yang anjal dan responsif. Terdapat juga risiko ketidakpadanan antara aspirasi dasar dengan keupayaan pelaksanaan di peringkat industri dan tenaga kerja. Transformasi ke arah ekonomi berteknologi tinggi memerlukan pelaburan fizikal dan kewangan yang besar, di samping perubahan minda, budaya kerja dan kemahiran sumber manusia.

Dalam konteks ini, pembangunan modal insan menjadi teras kejayaan. Industri bernilai tinggi seperti AI, semikonduktor dan teknologi hijau memerlukan tenaga kerja berkemahiran tinggi, kreatif dan adaptif. Kerjasama erat antara kerajaan dengan institusi pendidikan dan sektor industri amat penting bagi memastikan kurikulum selari dengan keperluan masa hadapan, manakala program latihan semula dan peningkatan kemahiran diperkasakan agar tenaga kerja sedia ada tidak tercicir dalam arus transformasi.

PKS pula kekal sebagai tulang belakang ekonomi negara. Di bawah RMK-13, peranan mereka diperluas sebagai penyokong utama rantaian nilai industri berteknologi tinggi dan ekonomi digital. Melalui pendigitalan, automasi dan integrasi teknologi baharu, PKS berpotensi meningkatkan produktiviti, serta menembusi pasaran global. Namun begitu, sokongan berterusan dari segi pembiayaan, bimbingan teknikal dan akses teknologi amat diperlukan bagi memastikan jurang produktiviti antara PKS dan syarikat besar tidak melebar.

Di sebalik tumpuan terhadap pertumbuhan dan teknologi, kesejahteraan rakyat kekal menjadi matlamat utama. Pewujudan pekerjaan berkualiti tinggi, peningkatan pendapatan dan pengurangan ketidaksamaan perlu bergerak seiring dengan agenda perindustrian. Dalam masa yang sama, kelestarian alam sekitar mesti dipelihara agar kemajuan hari ini tidak mengorbankan kesejahteraan generasi akan datang.

Secara keseluruhannya, RMK-13 hadir pada saat kritikal ketika dunia berdepan dengan perubahan struktur ekonomi global dan ketidaktentuan geopolitik. Rancangan ini bukan sekadar pelan lima tahun, tetapi kerangka strategik untuk membina ekonomi Malaysia yang lebih berdaya tahan, berdaya saing dan berteraskan nilai kemanusiaan. Kejayaannya akan ditentukan oleh konsistensi dasar, kecekapan pelaksanaan, serta kesediaan sektor korporat dan tenaga kerja menyesuaikan diri dengan tuntutan baharu ekonomi global.

Dalam era perubahan yang pantas, keupayaan Malaysia untuk melakar semula pembangunan secara strategik akan menentukan kedudukannya dalam ekonomi dunia yang bukan sekadar sebagai peserta, tetapi sebagai pencipta nilai dan peneraju dalam bidang terpilih.