Merealisasikan Rumah Pintar Mampan di Malaysia

Malaysia dan China akan menandatangani Memorandum Persefahaman (MoU) dalam membangunkan konsep dan pendekatan pelaksanaan rumah pintar, bandar pintar dan perancangan bandar.  Tujuan MoU ini adalah untuk mewujudkan kerjasama antara Malaysia dan China dalam meneroka dan membangunkan konsep, pelaksanaan dan ilmu berkaitan perumahan pintar bagi manafaat kedua-dua buah negara.

Selain itu, melalui kerjasama ini, kedua-dua negara berpeluang mempergiatkan sektor ekonomi, membangunkan kemahiran, meluaskan peluang pekerjaan dan memperoleh pelaburan baharu dalam pembangunan hartanah. Kerjasama ini juga secara tidak langsung dapat memperkukuhkan hubungan baik antara dua buah negara.  Melalui MoU ini, penulis percaya usaha ini dapat membantu Malaysia merealisasikan agenda dan matlamat yang telah digariskan di bawah Pelan Strategik Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT) 2021-2025.

Rumah pintar (Smart Home’ atau ‘Smart House) secara ringkasnya merupakan suatu istilah yang diberikan kepada sesebuah rumah yang dilengkapi dengan peralatan, binaan dan kemudahan berasaskan teknologi maklumat, komputer dan digital bagi memudahkan kehidupan penghuninya.

Contoh-contoh alatan, binaan dan kemudahan rumah pintar ini adalah kamera litar tertutup, penghala, kawalan lampu automatik, sistem penggera, penderia, interkom, kemudahan persidangan video, televisyen pintar, sistem pencahayaan pintar, termostat pintar, kunci pintu pintar dan pembuka pintu garaj, kamera dan sistem keselamatan pintar, penjagaan haiwan peliharaan dan penjagaan rumput pintar, perkakas dapur pintar, monitor isi rumah pintar dan palam pintar.

Keperluan rumah pintar ini bergantung kepada keperluan dan kehendak penghuninya. Ada sesetengah rumah pintar dikhaskan kepada golongan tertentu seperti golongan warga emas, cacat anggota, orang kurang upaya, kanak-kanak dan penghuni yang memerlukan kemudahan khas bagi memudahkan kehidupan masing-masing.

Di Malaysia, terdapat beberapa kawasan perumahan di mana pemajunya membina rumah pintar untuk dijual kepada orang awam. Dalam pembinaan rumah pintar, kelulusan daripada pihak berkuasa tempatan (PBT) diperlukan. Kelulusan ini tertakluk kepada Akta Jalan, Parit dan Bangunan 1984 (Akta 133), Undang-undang Kecil Bangunan 1984 dan garis panduan rumah pintar yang telah ditetapkan oleh pihak berkuasa. Sekiranya pemaju gagal mematuhi peraturan ini, sudah pasti Sijil Penyiapan dan Pematuhan (CCC) tidak dapat dikeluarkan dan rumah tersebut tidak boleh diduduki dan dijual kepada awam.

Terdapat beberapa cabaran dan isu dalam melaksanakan rumah pintar ini. Pertama, kos pembinaan rumah pintar dan harga jualan yang lebih mahal daripada rumah biasa. Sudah tentu hanya golongan yang berkemampuan dan kaya sahaja mampu membeli rumah pintar.

Kedua, penyelenggaraan dan pembaikian peralatan rumah pintar memerlukan kos tambahan kepada penghuni. Biasanya jaminan (waranti) alatan dan kemudahan rumah pintar mempunyai tempoh waktu tertentu sahaja, contohnya sekitar dua tahun. Sekiranya tempoh waktu jaminan itu telah luput, penghuni rumah pintar perlu menggunakan wang sendiri bagi menyelenggara dan menggantikan  alatan rumah pintar ini. Terdapat alatan rumah pintar yang perlu diimport dari luar negara dan ini sudah tentu memerlukan masa dan kosnya akan jauh lebih mahal daripada peralatan yang boleh dibeli di dalam negeri.

Ketiga, penggodaman data rumah pintar boleh menggugat keselamatan penghuni rumah pintar itu sendiri. Keempat, peruntukan Akta Pemajuan Perumahan (Kawalan dan Pelesenan) 1966 (Akta 118) khususnya merujuk kepada Jadual G, H, I dan J Peraturan-peraturan Pemaju Perumahan (Kawalan dan Pelesenan) 1989 yang merupakan format perjanjian jual beli statutori, tiada pula dinyatakan secara khusus dalam ‘Salinan Lulus Pelan Bangunan’ dan ‘Deskripsi Bangunan’ Jadual ke-2 dan ke-4 akan senarai kemudahan, binaan dan alatan rumah pintar yang telah dijanjikan. Disebabkan isu ini, berkemungkinan senarai alatan dan kemudahan rumah pintar tidak dibaiki atau diganti oleh pemaju sekiranya rosak, cacat dan tidak boleh diguna dalam tempoh tanggungan kecacatan (Defect Liability Period) (‘DLP’) selama 24 bulan dari tarikh penyerahan milikan kosong unit rumah kepada para pembeli.

Selanjutnya, ketiadaan maklumat dan perihalan alatan, binaan dan kemudahan rumah pintar dalam perjanjian jual beli statutori boleh menyebabkan kerugian kepada para pembeli. Justeru itu, pada pandangan penulis ‘Deskripsi Bangunan’ Jadual ke-2 dan ke-4 daripada perjanjian jual beli statutori perlu digubal bagi memberikan perlindungan dan jaminan kepada pembeli rumah pintar. Jika tidak, kerosakan dan kecacatan pada kemudahan, binaan dan alatan rumah pintar tidak akan dibaiki atau diganti oleh pemaju dalam tempoh DLP itu lantaran perkara ini tidak dinyatakan dalam perjanjian jual beli.

Di samping itu, para pembeli juga boleh dinafikan hak mereka untuk menuntut ganti rugi atas kecuaian pemaju dalam menyediakan kemudahan dan alatan rumah pintar. Hal ini boleh menyebabkan kerugian kepada  pembeli disebabkan tempoh had masa telah luput walau tempoh ini boleh dipanjangkan sehingga 15 tahun dari tarikh diketahui kecacatan atau kerosakan itu. Ini termaktub dalam seksyen 6A of Akta Had Masa 1953 (Semakan 1981).

Di atas adalah beberapa isu dan cabaran mengenai pelaksanaan rumah pintar di Malaysia, pada hemat penulis yang perlu diketahui umum. Selain daripada harga dan kos rumah pintar; isu penggodaman data rumah pintar; dan isu penipuan, penulis mencadangkan beberapa klausa dalam jadual G, H, I dan J perlu digubal dengan memasukkan terma khusus mengenai senarai kemudahan, binaan dan alatan rumah pintar agar dapat memberikan penjelasan tentang hak pembeli serta memberikan perlindungan kepada pembeli. Melalui pelaksanaan cadangan ini, akan wujud keyakinan dan kepercayaan masyarakat tentang hasrat dan cita-cita agar rumah pintar menjadi suatu agenda pembangunan mampan yang berjaya pada masa hadapan di Malaysia demi kesejahteraan rakyat.

Penulis ialah pensyarah di Pusat Pengajian Undang-undang, Universiti Utara Malaysia.